千禧年前后，虎城動蕩不安，政府為了重振秩序，降低犯罪率，決定鏟除腐敗的地下娛樂業(yè)和洗黑錢的行徑。以四爺（張兆輝 飾）為代表的黑惡勢力及商業(yè)調(diào)查廳廳長左君哲（吳鎮(zhèn)宇 飾）暗中操控局勢，試圖趁市場開放之機